管制是對(duì)罪犯不予關(guān)押，但限制其一定自由，依法實(shí)行社區(qū)矯正。判處管制的罪犯仍然留在原工作單位或居住地工作或勞動(dòng)，在勞動(dòng)中應(yīng)當(dāng)同工同酬。

管制具有以下特征：
    1、對(duì)犯罪分子不予關(guān)押，不剝奪其人身自由。被判處管制的犯罪分子在服刑期間，不羈押在監(jiān)獄、看守所等執(zhí)行場(chǎng)所中，仍留在原工作單位或居住地，也不離開(kāi)自己的家庭，不中斷與社會(huì)的正常交往。對(duì)罪犯不予關(guān)押，是管制刑與其他刑罰方法的重要區(qū)別。
    2、被判處管制刑的罪犯須依法實(shí)行社區(qū)矯正，其自由受到一定限制。限制罪犯自由主要表現(xiàn)在限制罪犯的政治自由、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、外出經(jīng)商、遷居等自由。
    3、被判管制的罪犯可以自謀生計(jì)，在勞動(dòng)中與普通公民同工同酬。
根據(jù)《刑法修正案（八）》第二條規(guī)定： 在刑法第三十八條中增加一款作為第二款：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。”

管制的對(duì)象
    1．罪行性質(zhì)輕、危害小。 我國(guó)刑法分則規(guī)定可以適用管制的犯罪主要集中在妨害社會(huì)管理秩序罪和妨害婚姻家庭罪中，這些犯罪的共同特點(diǎn)是罪行性質(zhì)不十分嚴(yán)重，社會(huì)危害性較小。

2．人身危險(xiǎn)性較小。管制并不剝奪犯罪人的人身自由，而是在一定程度上限制其人身自由，所以，適用管制刑的犯罪分子必須是人身危險(xiǎn)性較小者，如果犯罪的人身危險(xiǎn)性非常大，管制將難以達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。

管制的期限
    《中華人民共和國(guó)刑法》將管制規(guī)定為主刑的一種，由人民法院判決，公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。管制的期限為3個(gè)月以上2年以下，但是在數(shù)罪并罰時(shí)，可以延長(zhǎng)到3年。管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算，判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日。管制刑期的上限雖然比拘役長(zhǎng)，但由于管制只是限制人身自由，而拘役是剝奪人身自由。從性質(zhì)上講，管制仍輕于拘役。

管制的刑期，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算；判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押1日折抵刑期2日，之所以規(guī)定羈押1日折抵刑期2日，是因?yàn)榕袥Q執(zhí)行以前先行羈押的屬于剝奪自由，而管制只是限制自由。另外，對(duì)于經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)離開(kāi)所居住的市、縣外出的罪犯，被許可外出的期間，應(yīng)計(jì)入執(zhí)行期，但超過(guò)許可的時(shí)間不計(jì)入執(zhí)行期；對(duì)于未被批準(zhǔn)而擅自離開(kāi)所在地域的罪犯，其外出期間，不得計(jì)入執(zhí)行期。扣除的執(zhí)行期，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)在其法律文書(shū)上注明，并加蓋公章，通知本人，同時(shí)書(shū)面通知同級(jí)人民檢察院和原審判或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
    管制的執(zhí)行
    刑法修正案（八）規(guī)定：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動(dòng)，進(jìn)入特定區(qū)域、場(chǎng)所，接觸特定的人。”“被判處管制的犯罪分子，依法實(shí)行社區(qū)矯正。”“違反第二款規(guī)定的禁止令的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》已經(jīng)出臺(tái)，明確規(guī)定：司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作。
    人民法院對(duì)符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。
    人民檢察院對(duì)社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實(shí)行法律監(jiān)督。
    公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)服刑人員及時(shí)依法處理。
    根據(jù)刑法第39條的規(guī)定，被判處管制的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
   （1）遵守法律、行政法規(guī)，服從監(jiān)督；
   （2）未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、聚會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；
   （3）按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況；
   （4）遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定；
   （5）離開(kāi)所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    根據(jù)上述規(guī)定，管制本身不包含剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容。如果被管制的犯罪分子需要?jiǎng)儕Z政治權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)把剝奪政治權(quán)利作為附加刑判處，其期限與管制的期限相等，同時(shí)執(zhí)行。

被判處管制的犯罪分子，管制期滿，執(zhí)行機(jī)關(guān)即應(yīng)向本人和其所在單位或居住地的群眾宣布解除管制，并且發(fā)給本人解除通知書(shū)。附加剝奪政治權(quán)利的，同時(shí)宣布恢復(fù)政治權(quán)利。

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